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 五股都市計畫 變更土地還地於民

(記者黃秀麗新北報導)新北市政府辦理五股區都市計畫第二次通盤檢討，以打造「悠活與生產」並俱為出發點，經新北市及內政部都市計畫委員會審議完成，於107年12月10日發布實施。

城鄉發展局局長柳宏典表示，本次通檢最大重點是考量民眾權益進行分區及用地調整，其中涉及民眾陳情部分，包括配合水利局95年完成大窠坑溪河川整治工程及103年發布大窠坑溪河川治理線範圍，將74年變更分區為河道用地之私有地，藉由此次通檢變更回住宅區(面積約1051平方公尺)及農業區(面積約1275平方公尺)，免除河水溢堤之風險及還地於民保障民眾權益；另配合二重疏洪道河川區域治理線，將農業區、綠地用地變更為河川區，以保障民眾生命財產安全。

城鄉發展局表示另配合分區用地之使用現況，將現行部分住宅區土地實際已作為凌雲路使用，調整變更為道路用地；變更部分綠地用地為可供道路使用，解決工業區土地因被綠地及河川區包圍而無法指定建築線問題，以維護民眾土地申請建築之權益。

除上開變更調整外，另亦辦理都市計畫圖重製作業，提高執行精度，避免損及民眾權益；配合中央與地方權責分工將將現行都市計畫做主細計拆離之作業，以便於配合地區實際需求，縮短審議時間節省行政資源，並訂定相關土地發展及管制原則，以滿足地區發展機能之需求。

城鄉發展局表示，本次五股主、細都市計畫通檢案發布實施之相關計畫書、圖除了於五股區公所索閱，另於市府城鄉發展局網站，點選「各項公告」之「都市計畫公告」項目，點選本計畫案名)亦可下載相關計畫書、圖資料，歡迎市民參閱了解通檢內容，並期望透過都市計畫指導，朝向永續、優質、安全之方向發展功能健全之城市，達成「樂活五股-生氣盎然之活力城市」發展願景。(自立晚報2018/12/11)

圖說:五股都市計畫

 百億預算待解凍 民團籲立委別放水

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中，今年度仍有142億預算解凍案待處理，國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會，要求立法院應實質審查預算解凍案，國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調，國營預算攸關政策執行，如《空污法》中設置空污防制基金，被列在國營事業預算中，若預算沒過，中央修法高喊空污防制也只是打假球。

民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示，這次共有542件解凍案，幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案，而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」，許多都只有意思上凍個5萬、10萬，導致案件數暴增，她強調，「下週委員會的召委都是民進黨籍立委，民進黨已決心下週必須審完，才來得及在7月6日的院會處理，避免將嚴重影響後續政策執行。」

公督盟理事長黃秀端指出，理論上，立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等，如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件，對於預算也達到實質刪減的效果，替人民看緊荷包。

若預算被凍結，立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件，而在一黨獨大的情況下，基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出，往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支；立委先提出大量凍結案，實際審查卻缺席，或是預算科目總量凍結等，都是常見的「放水」招式。

依據《預算法》第51條，107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過，內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評，107年已經過了一半，國營事業預算仍躺在立法院內，「請問哪家企業可以接受以近年中，當年度預算仍未通過的情形？如果是民間公司早就關門大吉了！」

國營事業預算不只衝擊經營，其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示，本週才三讀通過的《空污法》，其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中，屬特別收入基金，換句話說，一旦國營事業預算沒過，未來便無法落實空污防制，他強調，「政策落實必須配合預算執行，否則都只是打假球。」

李宗黎強調，台灣政治長期處於「一黨獨大」，但執政黨不應放棄監督力量，「民進黨現在一手立法院一邊行政院，卻忘了文官並不會輪來輪去，即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」，他呼籲執政黨應「左手監督右手」，若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式，最後還是會遭輪替命運。

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